EU pokrenula Chips Act 2.0 radi smanjenja ovisnosti o stranim čipovima

Evropska komisija prošle sedmice pokrenula je Paket evropske tehnološke suverenosti, skup zakona i politika usmjerenih na jačanje digitalne autonomije Unije. Predsjednica Komisije Ursula von der Leyen izjavila je da si EU ne može priuštiti da ovisi o drugima za tehnologije koje održavaju funkcionisanje bolnica, stabilnost energetskih mreža i sigurnost usluga.

Jedan od ključnih elemenata paketa jeste Chips Act 2.0, koji uključuje mjere za okončanje evropske ovisnosti o ostatku svijeta kada su u pitanju napredni čipovi ispod 10 nanometara. Prioritet se daje izgradnji tvornica poluvodiča unutar EU, a plan predviđa smanjenje birokratskih prepreka i pojednostavljivanje postupka prijave za državnu pomoć pri izgradnji takvih postrojenja, što bi trebalo ubrzati razvoj sektora.

Širi kontekst paketa uključuje zabrinutost zbog dominacije stranih pružatelja usluga oblaka — evropski pružatelji, prema podacima navedenim u izvorima, pokrivaju svega oko 15 posto infrastrukture oblaka u regiji, dok dominantni američki pružatelji podliježu američkoj sudskoj nadležnosti. Kao ilustracija rizika, navodi se slučaj u kojem su Microsoftove usluge bile suspendovane tužitelju Međunarodnog krivičnog suda (ICC) Karimu Khanu nakon uvođenja američkih sankcija. Microsoft je osporio odgovornost, navodeći da je odluka bila na ICC-u, međutim, kako je kasnije izvijestila holandska štampa, Microsoft je upozorio ICC da bi, u skladu sa sankcijama, morao prekinuti uslugu cijeloj organizaciji osim ako se Khanu ne oduzme pristup. Dodatnu zabrinutost izaziva američki CLOUD Act iz 2018. godine, koji američkim vlastima daje ovlast da od kompanija sa sjedištem u SAD-u zahtijevaju predaju podataka bez obzira na to gdje su ti podaci pohranjeni.

U junu 2025. Microsoft je, prema navodima iz izvora, pred francuskim sudom pod zakletvom priznao da ne može garantovati digitalnu suverenost u slučaju da američke vlasti zatraže pristup podacima na Microsoftovim serverima u inostranstvu.

Novi okvir za oblak i otvoreni kod

Paket uvodi i takozvane Razine osiguranja Unije (UAL), četverostepeni sistem kontrole koji bi trebao postati pravno obavezujući u okviru Zakona o razvoju oblaka i vještačke inteligencije (CADA). Analitička kuća Gartner upozorila je da će uvođenje UAL-a vjerojatno izazvati zbunjenost kod pružatelja usluga i kupaca, jer dodaje još jedan sloj na već složen pejzaž kriterija za suverenost u oblaku.

Dio paketa posvećen je i promociji softvera otvorenog koda. Nova Strategija otvorenog koda predviđa ulaganje u vještine, podršku startapovima i dugoročno održavanje digitalne infrastrukture. Prema Gartneru, EU otvoreni kod više ne posmatra samo kroz prizmu troškova i inovacija, već kao mehanizam za osiguranje transparentnosti, revizibilnosti i neovisnosti od vanjske kontrole.

Gartner je također upozorio da će planovi EU za utrostručenje kapaciteta podatkovnih centara u Evropi u narednih pet do sedam godina dodatno povećati složenost za kupce tehnologija u javnom sektoru.