Američke agencije predložile rasterećenje manjih banaka kod kreditiranja zajednice
OCC i FDIC objavili su prijedlog izmjena pravila o reinvestiranju u zajednicu, čiji je cilj usmjeravanje grantova ka namijenjenim zajednicama i smanjenje regulatornog opterećenja, posebno za banke čija aktiva ne prelazi 10 milijardi dolara.
Kancelarija kontrolora valute (OCC) i Federalna korporacija za osiguranje depozita (FDIC) objavile su zajednički prijedlog izmjena pravila koja proističu iz Zakona o reinvestiranju u zajednicu (Community Reinvestment Act – CRA). Glavni ciljevi predloženih izmjena su bolje usklađivanje sa zakonskim mandatom, obezbjeđivanje da grantovi za razvoj zajednice stignu do onih kojima su namijenjeni, smanjenje nepotrebnog opterećenja za banke i pružanje veće jasnoće u vezi sa ostvarivanjem CRA kredita, navodi se u saopštenju OCC-a.
Prijedlog zadržava ključne elemente regulatornog okvira koji agencije uglavnom primjenjuju od 1995. godine, uz ciljane suštinske, tehničke i proceduralne izmjene. OCC i FDIC podsjećaju da su 24. oktobra 2023. usvojile konačna CRA pravila, ali da je Okružni sud SAD za Sjeverni okrug Teksasa donio zabranu njihovog stupanja na snagu, zbog čega se i dalje primjenjuju pravila iz 1995. godine.
Prema informacijama iz biltena OCC-a, prijedlog predviđa sužavanje spektra maloprodajnih bankarskih usluga koje se razmatraju, fokusirajući se isključivo na kreditne usluge i isključujući depozitne. Takođe, predloženo je ograničavanje razmatranja grantova za razvoj zajednice samo na one koji se direktno koriste za plan, projekat ili inicijativu čija je primarna svrha razvoj zajednice. Istovremeno, od velikih banaka, definisanih kao one sa aktivom većom od 10 milijardi dolara, zahtijevalo bi se da dokumentuju da primaoci grantova nemaju režijske troškove veće od 15 odsto.
Značajno rasterećenje predviđeno je za manje i srednje banke. Pragovi aktive za klasifikaciju banaka povećavaju se sa 412 miliona na milijardu dolara za male banke, odnosno sa 1,65 milijardi na 10 milijardi dolara za srednje banke. Banke sa aktivom do 10 milijardi dolara bile bi izuzete od zahtjeva za prikupljanje, održavanje i izvještavanje podataka i podlijegale bi fleksibilnijem nadzoru. Procjena maloprodajnih kreditnih aktivnosti fokusirala bi se samo na glavne linije proizvoda banke.
Kako se navodi, prijedlog takođe ima za cilj veću transparentnost kroz kodifikovanje ilustrativne liste aktivnosti razvoja zajednice koje se kvalifikuju, odnosno ne kvalifikuju za CRA kredit, kao i pojašnjenje definicije razvoja zajednice. Rok za dostavljanje komentara na sve aspekte predloženog pravila je 60 dana od dana objavljivanja u Službenom glasniku (Federal Register).