Autoceste FBiH: tvrdnja o sprečenoj zloupotrebi 25 miliona evra nije potkrepljena objavljenim dokumentima

Javno preduzeće Autoceste Federacije Bosne i Hercegovine oglasilo se saopštenjem u kojem tvrdi da je nova uprava, predvođena direktorom Denisom Lasićem, sprečila moguću zloupotrebu i nenamensko trošenje približno 25 miliona evra na dionici autoputa Poprikuše – Nemila. Kao potkrepljenje svojih navoda, preduzeće je objavilo paket službene dokumentacije, uključujući saglasnosti Evropske banke za obnovu i razvoj (EBRD), dopis bivšeg direktora Elmedina Volodera i elektronsku prepisku.

Kako je prenio portal Klix, iz Autocesta FBiH naglašavaju da njihov cilj nije polemika s medijima, već pružanje potpunog uvida u dokumentaciju. Izričito su tvrdili da do danas nisu primili nijedan službeni akt koji bi ukazivao na to da Evropska kancelarija za borbu protiv prevara (OLAF) postupa po nalogu Evropskog javnog tužilaštva (EPPO), niti da je predmet OLAF-ove provjere bio Zahtjev za naknadne radove (Claim broj 5) na pomenutoj dionici.

Prema saopštenju, OLAF je analizirao dokumentaciju o projektima finansiranim međunarodnim sredstvima iz perioda 2018–2022. godine, dok se postupak koji vodi EPPO odnosi na dionicu Ozimice – Poprikuše. Na njoj, kako navode, ugovor za izbor inženjera konsultanta nikada nije dodijeljen, a tender je poništen u avgustu 2024. godine, nakon što je preduzeće u julu podnijelo krivičnu prijavu zbog sumnje na manipulaciju ponudama.

Hronologija spornih događaja, kako je predstavljena, počinje neposredno prije nego što je nova uprava preuzela mandat 29. maja 2023. Prema navodima iz Autocesta, kompanija PPG d.o.o. Sarajevo je 8. maja dostavila svoj izvještaj o Claim-u broj 5, a bivši direktor Elmedin Voloder je 17. maja dao saglasnost za njeno angažovanje kao podugovarača konsultanta IRD Engineering. Preduzeće tvrdi da postoji službena zabilješka rukovodioca projekta koja navodi da je to bilo suprotno ugovoru. Već 3. juna, IRD Engineering je dostavio akt kojim odbacuje izvještaj PPG-a kao interni dokument.

Autoceste navode da je procijenjena vrijednost Claim-a broj 5 prema izvještaju PPG-a iznosila 52.307.682 evra sa produženjem roka od 515 dana. Nasuprot tome, konačna procjena ugovornog inženjera IRD Engineering, potvrđena od strane međunarodnih institucija, iznosila je približno 27 miliona evra sa produženjem roka od 182 dana. U saopštenju se ističe da je ova evaluacija prošla višestepenu kontrolu, uključujući potvrdu tehničke asistencije i formalno odobrenje EBRD-a.

Pregledom objavljenih priloga, kako detaljno analizira portal Hercegovina.info, potvrđeno je da je EBRD zaista izdao „No Objection“ saglasnosti za dijelove Claim-a i dodatke ugovorima, kao i da je elektronska poruka PPG-a sa izvještajem poslana u maju 2023. Međutim, u paketu nedostaju upravo ključni dokumenti koji bi omogućili nezavisnu provjeru glavne tvrdnje o sprečenoj zloupotrebi. Nema izvještaja PPG-a od 52,3 miliona evra, konačne evaluacije IRD Engineeringa od 27 miliona evra, mišljenja angažovanih međunarodnih konsultanata, službene zabilješke rukovodioca projekta, niti akata OLAF-a ili EPPO-a.

Objavljene EBRD-ove saglasnosti uglavnom sadrže naslov ugovorne izmjene i datum izdavanja, bez prikazanih finansijskih vrijednosti ili detaljnih obrazloženja. Iako dokumenti potvrđuju da je banka pregledala dokumentaciju i dala saglasnost za nastavak procedure, formulacija „No Objection“ ne predstavlja revizorski nalaz da u postupku nije bilo nepravilnosti, već se zasniva na informacijama dostavljenim banci.

Autoceste FBiH su poručile da nemaju šta skrivati, da će nastaviti saradnju sa svim istražnim organima i da građani i međunarodni partneri imaju pravo da postupak ocjenjuju na osnovu kompletne dokumentacije. Objavljenim prilozima, međutim, tvrdnja da je preventivno sprečena zloupotreba 25 miliona evra nije u potpunosti potkrepljena.